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粤苏吉琼川渝甘桂藏新等省(区、市)局召开邮政管理工作会议和全系统党风廉政建设工作会议

  • 时间:2016-01-21
  • 来源:中华人民共和国国家邮政
  • 作者:王钟梅
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  为进一步贯彻落实全国邮政管理工作会议和全系统党风廉政建设工作会议精神,日前,广东、江苏、吉林、海南、四川、重庆、甘肃、广西、西藏、新疆等省(区、市)邮政管理局分别召开本省(区、市)邮政管理工作会议暨全系统党风廉政建设工作会议,总结2015年邮政管理工作,部署2016年重点任务。

  广东省邮政管理局提出四点要求:一是要进一步提振全行业的精气神,凝聚起促发展、提质效、稳安全、上水平的强大精神动力和工作合力。二是要坚持高起点规划,高标准布局,以五大发展理念引领和指导省邮政业发展,全力谋划2016年行业改革发展和管理各项工作,实现“十三五”的良好开局。三是要以“严”与“实”的精神推进2016年重点工作的落实,在完成国家邮政局和省局规定动作的基础上,各市局要认真研究,创新开展工作,找准重点,突破难点,结合各市邮政管理工作实际明确环境优化、改革创新、加快发展、强化安全、拓展融合等的年度重点项目、重点工程和重要举措,推动行业发展再上新台阶。四是要抓好年初各项工作,切实做好全省邮政管理工作会议暨全系统党风廉政建设工作会议的传达贯彻,做好春节期间行业安全生产及服务保障,保持节日期间廉洁自律,做好关心干部职工生活各项工作。

  江苏省邮政管理局提出,2016年是“十三五”开局之年,全省邮政业要牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》和全国邮政管理工作会议精神为主线,坚持创新发展、问题导向,促进提质增效、均衡协调,巩固发展态势、安全基础,不断满足人民群众日益增长的用邮需求,推动省邮政业又好又快发展,为建设“强富美高”新江苏作出新贡献,要重点做好六方面工作:一是优化环境,巩固行业良好发展态势。完善行业“十三五”规划编制并做好与地方相关规划的衔接,制定完善地方法规规章,推动《国务院关于促进快递业发展的若干意见》的贯彻落实,充分依托江苏快递发展研究中心,加强对省快递业发展政策研究。二是勇于实践,推动协同发展。推进“快递下乡”工程,促进快递与现代农业协同发展;推进快递“向外”工程,探索快递与跨境电商协同发展;培育快递服务制造业的典型,推动快递与制造业协同发展;推进快递“三上”工程,推动快递与交通运输业协同发展。三是提升能力,推动共享发展。圆满完成村邮站建设任务,推动邮政网络开放共享;全面推进快递“三进”工程,提升末端服务能力;推进快递“畅通”工程,解决“最后一公里”通行问题;加快推进快递“入园”工程,促进产业集聚发展。四是强化监管,确保规范发展。扎实做好邮政普遍服务四项审批;依法开展邮政业专项执法;推动简政放权,试点“一照多址”;通过开展放心消费创建、探索建设省快递业信用管理体系等持续提升快递服务质量。五是坚守底线,推动安全发展。健全行业监管机制,推进安全属地管理,力争在各市成立邮政业安全中心;强化科技支撑,建设省快递业安全监管与服务云平台,提升安全监管能力;创建“平安寄递”,落实安全主体责任。坚持问题导向,推进收寄验视、实名寄递、过机安检“三个100%”制度的落实。六是加强管理,提升行业发展支撑保障能力。加强领导干部队伍建设;提升邮政监管能力,完成省邮政业安全中心人员配备;加大人才培养力度,研究出台省邮政业职业教育的政策措施,注重省级职业院校快递专业示范点建设,利用5年时间争创2-3所国家级示范点。

  会议还从四个方面部署做好2016年全系统党风廉政建设工作:一是以学习两项法规为先导,内化于心,外化于形。要将学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》与正在开展的“三严三实”专题教育活动紧密结合,切实查摆问题、解决问题。二是以落实“两个责任”为重点,找准定位,履责担当。要对党风廉政建设重点任务落实情况开展监督检查。要对各市局党组、纪检监察部门落实“两个责任”情况实施跟踪监督检查。对职能部门开展法定监管工作情况实施节点性的监督检查。三是以监督执纪问责为抓手,严格督查,严肃问责。要健全监督体系,不断深化廉政风险防控。要加强监督检查,将规范行政权力、严格依法行政融入邮政管理工作始终。要严格执纪问责。四是以加强队伍建设为基础,提高素质,提升能力。要牢固树立忠诚于党的政治信念,不断提高纪检监察干部的执纪能力,要继续深化转职能、转方式、转作风的工作,不断提升纪检监察工作成效。

  吉林省邮政管理局对2016年重点工作进行了部署。一是着力优化行业发展环境。全面推进省邮政业“十三五”规划的衔接工作,持续加大政策扶持,加强法治邮政建设。二是着力推动行业转型升级。深化平台共享、产业协同发展方向,增强服务农村电商、跨境电商能力,提升行业规范化、智能化、节能化发展水平。三是着力完善行业服务网络。逐步加强城乡邮政、快递服务网点建设,推动交邮融合,实现寄递时效和服务能力双项提升。四是着力提升行业监管效能。保障邮政普遍服务,强化事中事后监管,完善消费者申诉与市场监管工作衔接联动机制,提升服务质效。五是着力强化行业安全监管。加大对寄递企业执行法律法规和落实安全保障制度情况执法检查力度,保障寄递渠道安全畅通。六是着力夯实基础工作管理。加强队伍建设,规范财务管理,加强行业统计,强化新闻宣传。七是着力加强党风廉政建设。加强各级党组织建设,深入践行“三严三实”要求,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,以党风带行风。

  会议还就加强党风廉政建设工作提出四点具体要求,一是切实增强落实主体责任的政治自觉,完善党风廉政建设工作格局;二是强化监督执纪问责,推动全面从严治党落到实处;三是推进作风建设,营造风清气正的良好政治生态;四是加强纪检监察队伍建设,不断提高队伍自身素质。

  海南省邮政管理局提出要重点做好七方面工作。一是要持续优化政策环境。全力以赴做好《海南省邮政业发展“十三五”规划》发布、宣贯和衔接工作。二是加大政策支持力度。推动出台《海南省促进快递业发展实施方案》,推进省邮政业发展与《海南省“十三五”现代物流业发展实施方案》的衔接工作等。三是推动行业服务创新。要支持邮政、快递企业创新合作模式,提高邮政基础设施利用效率。要推进邮政、快递服务现代农业示范工程,进一步优化城市收投环境,鼓励发展跨境电商寄递业务,支持企业加快智能化终端、自动化分拣等技术应用。四是完善基础网络设施建设。要推动邮政企业海口邮件处理中心建设,推动村邮站与村级电商平台的统筹建设,加强区域国际互换站建设,加强重点区域、重要节点的分拨集散中心项目建设,继续推进“快递向中西、向下”工程,进一步衔接综合交通运输体系,推动企业加强营业场所标准化建设。五是加强邮政普遍服务和邮政市场监管。要加强邮政普遍服务监督,依法履行局所撤销审批、停限办业务审批和邮票发行监督管理。要加强邮政市场监管,深化快递业商事制度改革,落实快递码号资源统一管理。六是全面加强行业安全监管。探索推进建设“绿盾工程”项目,探索建立省、市(地)两级安全监管中心、安全执法平台、安全检查平台“一中心两平台”项目,推进省邮政业监管信息系统建设等。七是持续提升履职能力。推进基层党组织建设,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持守土有责,强化责任担当。进一步加强行业精神文明建设及行业人才队伍建设,充分发挥工会、共青团等组织作用助力行业发展。加强人事制度建设,加大政府信息公开力度,提升政府公信力。

  会议还从四个方面对全系统推进党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。一是认真落实主体责任,完善党风廉政建设工作格局。要增强落实主体责任的自觉性,将从严治党融入各项工作,着力完善主体责任落实机制,加强廉政风险防控体系建设。二是强化监督执纪问责,为行业发展提供坚强保障。要始终把纪律和规矩挺在前面,积极推进“四种形态”落实,坚守政治担当严格执纪问责。三是深入推进作风建设,让“八项规定”精神落地生根。严格落实“中央八项”规定精神,努力为群众办实事、办好事,坚持抓党风促政风带行风。四是加强干部队伍建设,主动适应新形势提高履职能力。要打造政治过硬的邮政管理队伍,加强党员干部队伍教育管理,强化纪检监督规范从政行为。

  四川省邮政管理局强调,要扎实抓好2016年工作,做到“六个着力”,推动省邮政业在新的起点不断迈上更高台阶。一是要以贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,着力开创发展新局面;二是要以创新驱动、提质增效为方向,着力培育发展新动力;三是要以依法治邮为导向,着力激发改革新活力;四是要以建设“普惠邮政”为根本,着力增添民生新福祉;五是要以保障行业安全为己任,着力提升行业监管新效能;六是要以全面加强党的建设和作风建设为保障,着力塑造政治新生态。

  会议同时部署安排2016年全系统党风廉政建设工作任务。一是要认真落实主体责任,完善党风廉政建设工作格局;二是要强化监督执纪问责,为行业发展提供坚强保障;三是要深入推进作风建设,让中央“八项规定”精神落地生根;四是要加强纪检队伍建设,主动适应新形势提高履职能力。

  重庆市邮政管理局表示,将坚定发展的理念、坚守行业安全“底线”、践行为人民服务宗旨、捍卫依法行政的原则,坚持以自身建设为重点。在认真开展行业监管工作的同时,加强干部教育,狠抓自身建设,严明各项纪律,强化规矩意识,以清正严明的工作作风完善法治型政府建设体系,加强行业监管,加快服务型政府建设步伐,推动行业健康发展。

  甘肃省邮政管理局强调,“十三五”时期省邮政业要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,坚持稳中求进工作总基调,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,着力推动企业做大规模、壮大实力;着力推动企业提质增效、转型升级;着力推动企业规范运营、提升形象;着力推动企业落实责任、保障安全;始终坚持依法行政、提高监管效能,引领省邮政业持续快速发展。

  广西自治区邮政管理局强调,全行业要牢固树立“五大发展”理念,贯彻落实《国务院关于促进快递业发展若干意见》要求,坚持“一个方向”(“互联网+”的发展方向),提升“两种能力”(邮政业普惠民生的能力和行业管理队伍履职尽责的能力),推动建设“三个平台”(邮政业综合服务平台、交邮深化合作平台和企业开放发展平台),实现省邮政业“十三五”良好开局。

  会议要求,2016年要重点做好四方面工作:一是创新驱动,坚持稳中求进,持续优化行业发展环境;二是强化监督,坚持服务民生,有效保障邮政普遍服务;三是安全为基,坚持依法治邮,着力提高安全监管和应急保障能力;四是转变作风,落实从严治党,提高邮政管理部门履职能力。

  会议同时对做好2016年党风廉政建设工作提出四点要求,一是认真落实主体责任,完善党风廉政建设工作格局;二是强化监督执纪问责,为行业发展提供坚强保障;三是深入推进作风建设,让中央“八项规定”精神落地生根;四是加强纪检队伍建设,主动适应新形势提高履职能力。

  西藏自治区邮政管理局要求,各市(地)局要督导邮政、快递企业深入领会会议精神,做好贯彻落实工作。一是要尽快传达学习,切实做到统一思想、提高认识,并落实到推进工作的行动上。二是要抓好贯彻落实,按照确定的目标要求和工作任务,研究制定贯彻落实会议精神的具体措施。三是要制定工作计划,明确工作责任,尤其部署的几项重点工作,要早谋划、早安排、早启动、早落实。

  新疆自治区邮政管理局要求,2016年要继续围绕社会稳定和长治久安总目标,以贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,以目标和问题为导向,坚持稳中求进的总基调,全面推进依法治邮,深化创新驱动,筑牢安全基石,推动行业转型升级和提质增效,着力做好十一项工作:统筹“十三五”大局起好步;全面提升依法行政水平;着力推动《若干意见》落地实施;持续推进行业基础设施建设;加强普遍服务保障监督;强化邮政市场事中事后监管;切实保障行业安全发展;深入实施“快递下乡、进团场”工程和“走出去”战略;加快行业转型升级步伐;夯实支撑基础工作;深化党风廉政和精神文明建设。

  会议还从五个方面对新时期进一步做好全区邮政管理系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。一要践行全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面。深入开展党性党规党纪专题教育,严格落实领导干部个人有关事项报告制度,把握运用监督执纪“四种形态”。二要强化责任担当,切实担负党风廉政建设主体责任。增强落实主体责任的思想和行动自觉,切实加强党风廉政建设组织领导。三要提高监督执纪问责能力,严肃查处违规违纪行为。夯实纪检监察工作基础,加强纪检监察干部队伍建设,加大监督执纪问责力度。四要深入推进作风建设,让中央“八项规定”落地生根。着力解决群众反映的突出问题,积极推进行风建设。五要加强源头治理,深入推进惩防体系建设。开展党风廉政宣传教育,构建科学严密的权力运行体系,始终保持惩治腐败的高压态势。

  广东、江苏、吉林、海南、四川、重庆、甘肃、广西、西藏、新疆省(区、市)邮政管理局

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